2017年10月，召开2017年第二次干部教育培训工作联席会审议培训制度
自2004年以来，重庆市忠县实行干部教育培训工作联席会制度，搭建起干部教育培训成员单位之间联系沟通的桥梁，切实强化组织领导、不断凝聚工作合力、充分激发创新动力，有力推动干部教育培训科学化、规范化、制度化建设，从宏观和源头上提升了干部教育培训工作整体质量和综合水平。
据该县县委组织部相关人士介绍，具体采取了以下做法：
建体系，构建全县“一盘棋”的管理模式
忠县努力克服干部教育点多面广战线长难题，强领导、建体系、明职责、建机制，形成领导有力、贯穿上下、运行高效的管理体系。一是形成统一领导的向心力。建立由县委副书记任组长，县委常委、统战部部长，县委常委、常务副县长，县委常委、组织部部长为副组长，县委办公室、县委组织部、县委党校、县人社局等14家单位为成员的联席会领导小组，成立了干部教育培训工作办公室，明确联席会负责干部教育重要工作、重大问题、重要情况的职责任务，形成了坚强有力的干部教育培训领导机构。二是形成覆盖全局的执行力。通过点线面结合方式传导力量，落实工作。以联席会办公室为“点”，具体负责意见上传下达，印发文件等日常工作；以行业为“线”，由主管部门主抓本系统、本行业工作落实；以全县为“面”，每个单位都建立1名分管领导、1个承办科室、1个工作人员负责干部教育，确保工作落到每个党组织和每位党员。三是形成事关长远的持久力。建立联席会议制度，研究干部教育培训问题，并将议定事项印发全县，作为指导全县干部教育培训的重要依据，联席会一般一年举办一次，也可视情况适时召开。建立请示报告制度，成员单位及时将突发情况、突发问题通过联席会办公室向联席会报告。
抓关键，始终如一保持正确方向
思想政治为基础、能力培养为核心是干部教育的鲜明特色，任何时候都是干部教育培训工作的头等大事，必须持久抓，抓持久，才能确保不偏离正确方向。一是抓传达贯彻筑牢思想之基。将学习作为联席会的必修课，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达贯彻中央、市委最新指示和全国组织工作会、全市组织工作会等精神，拧紧联席会成员思想上的总开关，筑牢大家的思想防线，为干部教育培训沿着正确轨道前进定调子、明方向、立规矩。二是抓审核把关优布局谋划。坚持源头规范，抓好源头监督，在审核阶段加码增压。以培训班是否坚持思想政治教育核心地位，是否将服务经济社会发展作为培训根本目标，培训对象、培训学时、培训机构等方面是否符合国家标准为重点，严格审核干部教育培训总结要点、计划规划、制度章程等资料，让大家搞清教育培训的目的是什么，怎样做是对的，哪些规定不能违反，哪些问题必须改正这些问题，在思想认识上敲响警钟。三是抓督导检查确保实际成效。坚持“严”的总基调，以严管促规范，以规范提质量。在半年、年终以及党的十九大等重要时间节点，联席会定期组建干部教育培训督查组，通过查阅资料、走访学员教师、召开座谈会等形式，检查培训班次是否落实、培训课程是否合格、授课教师是否有不当言论等情况，对违规行为进行及时查处，扎紧干部教育培训监管笼子的大门。
强沟通，凝聚齐抓共管的强大合力
干部教育培训对象、需求、资源等情况千差万别，必须运用统筹兼顾方法，才能摸清情况、解决问题、推动工作。一是充分酝酿是基础。会前，联席会办公室将材料送成员单位初审，对能够解决的意见及时进行修改完善，对有分歧较大的问题反复沟通，对无法达成一致意见的情况要求做好准备后上会研究。二是协调沟通是关键。会上，联席会成员单位结合自身实际情况，充分发表自己的意见和建议，从政策规定、上级要求、具体情况等方面阐明观点和看法，让有分歧的单位面对面谈看法、去异求同、消除矛盾，努力形成一致意见。三是凝聚合力是根本。最后，联席会组长综合各方面具体情况，本着有利于全县经济社会发展、有利于全县干部队伍成长的原则，充分考虑形势发展、财政实力、干部实际等方面因素，形成科学合理的解决方案，形成上下一心、齐心协力的良好工作格局。
解难题，激发创新发展的不竭动力
干部教育的最大问题就是经济社会快速发展与党员干部知识结构短板之间的矛盾，忠县牢固树立以人为本理念，汇聚各方的智慧和力量，推动干部教育培训加速发展。一是集聚群众智慧谋发展。建立干部教育培训创新工作机制，要求联席会成员单位积极开展如何提高培训质量、破解教育培训问题等方面的思考，原则上每年形成1-2个专题工作方案为议题。经干教联席会审议后实施，依靠群众力量推动教育培训工作更好发展。二是依托教育团队谋发展。坚持“专业的人干专业的事的理念”，组织县委党校组建干部教育培训创新团队，专题从事现场教学基地打造、教学方式更新、教研教改等工作，及时形成有利于干部教育培训方面的创新成果，经干教联席会审定后在县委党校举办的班次中推广。二是围绕焦点难点谋发展。针对部分干部参加培训学习积极性和主动性不高，干部教育培训有限的优质师资难以满足广大干部日益增长的需求等问题，县委组织部充分发挥宏观统筹优势，积极开展菜单式自主选学、互联网+学等形式的探索，经干教联席会审定后在全县实施，引导广大干部群众利用碎片化的时间，学习感兴趣的知识，学最亟需的知识。
通过上述几项工作的开展，取得成效十分显著
干部教育培训班次质量更加优异
一是班次计划统筹合理。班次计划是干部教育培训管全局、管长远、管规范的关键。近年来，忠县切实建立了部门自主申报、干教联席会集中审定的计划生成机制，较好满足各级各类干部培训需求，有效避免了多头调训、重复调训等问题。二是培训资源分配合理。始终把服务经济社会发展，破解改革发展难题摆在突出位置，围绕“医药产业”、“中等城市建设”等主题，到北京大学、苏州农干院等院校举办“锂电产业”、“美丽乡村”等10余个班次，邀请农业部等单位的领导学者来忠讲学，把有限的培训资源用到“刀刃”上。三是培训课程设置合理。在年度干部教育培训要点审核时，坚持将政治理论知识、服务经济发展知识作为内容审核重点，将分级分层开展的综合能力提升、知识更新、履职能力提升、实际工作能力提升五大要求作为对象确定依据，将顶岗锻炼、三微课堂、传统文化浸染、行动教学法等创新作为方式创新的必备内容，进一步提高培训的针对性和指向性。
干部教育培训制度更加完善
坚持制定制度和执行制度同步推进，推动干部教育培训驶入规范运行的轨道。将主要工作、重点工作作为主攻方向，在举办专题班、赴市外培训、网络学习等重点领域制定《忠县专题培训管理办法》等3项制度，对培训时间、机构、班次、收费等关键问题上作出具体规定；着眼于现场教学中的新情况、新问题，审定出台《忠县干部教育培训现场教学基地管理办法》等制度，进一步规范基地规建管工作；针对少数干部学习积极性不高等问题，审定《干部奖学激励实施意见》，将参加市外高校培训等作为激励，对招商引资等方面的优秀干部进行知识奖励。将执行制度作为制度建设的最终归宿，通过召开会议、印发制度、开展督查等形式，将制度贯彻落实到基层单位，实现以制度管人、管事。例如，根据不得收取向学员收取培训费的要求，立即叫停举办单位向学员收费行为，提醒单位将培训费用纳入2018年年度财政预算，同时要求县财政局以《2018年干部教育培训班次计划》为依据，对各单位预算的培训经费严格把关，确保令行禁止。
干部教育培训创新动力更加强劲
践行改革进行到哪里，干部教育培训就跟到哪里的理念，牢牢把握问题导向，提高联席会举办频率，不断激发干部教育的内生活力。一是集思广益献计献策。坚持群众中来，到群众中去的工作方法，引导联席会成员单位围绕干部教育谋发展、提建议，形成推动干部教育培训的议题议案，经联席会审定后统一实施。截止目前，各成员单位形成议题12个，经联席会审议通过10个。二是与时俱进应对发展需求。围绕运用改革发展实践成果培训干部不够、培训课堂较封闭等问题，审议通过了将12个建设成熟、评教效果好的教学点纳入县级教学基地的通知，形成了将“双特战略”典型成果列入基地发展规划的意见，积极推进“解剖麻雀”方式的现场教学，有力提升了培训的针对性和实效性。三是开拓创新破解难题。针对干部能力专业化建设中个性化需求难以满足，县内师资薄弱等问题，积极推进改革创新。例如，审定县委组织部与四川商儒学院签订的培训合同，搭建稳定的合作关系，引导干部通过菜单式选学方式，聆听名师大家的讲座，及时获取最最前沿、最紧缺的专业知识，目前已组织85名学员聆听了《资本运营与并购重组实务》、《策略性商务谈判的谋略运用》、《PPP最新政策解析与全流程风险控制》等课程，实现“要我学到我要学”的可喜转变。（杨耀文甘露霖 ）
